शासन और नवाचार

                        f. BHARATPOL पोर्टल: वैश्विक कानून प्रवर्तन सहयोग

                                            छात्रों के लिए नोट्स

लेख की पृष्ठभूमि:-

केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने BHARATPOL पोर्टल का उद्घाटन किया, जिसे केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI) ने विकसित किया है। यह पोर्टल भारत को INTERPOL के 195 सदस्य देशों के साथ वास्तविक समय में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मजबूत करने में सक्षम बनाता है। यह पोर्टल भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) 2023 के तहत विशेष रूप से ‘Trial in Absentia’ प्रावधान के अनुरूप तैयार किया गया है, जो विदेश में भगोड़े अपराधियों का ट्रैक रखने और उन्हें अभियुक्त करने के लिए मजबूत ढांचा प्रदान करता है।

UPSC पेपर में प्रासंगिकता:-

• GS पेपर II: शासन – ई-गवर्नेंस पहल, आपराधिक न्याय सुधार
• GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध – सीमा पार पुलिसिंग सहयोग
• GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा – संगठित अपराध, साइबर अपराध और भगोड़े अपराधी
• GS पेपर II: सरकारी नीतियाँ और संस्थान – CBI, INTERPOL

लेख के आयाम:-

• कानून प्रवर्तन में BHARATPOL की भूमिका और आधुनिकीकरण
• राष्ट्रीय अपराध डेटाबेस में INTERPOL सेवाओं का एकीकरण
• BNSS 2023 के तहत ‘Trial in Absentia’
• प्रत्यर्पण और भगोड़े अपराधियों के अभियोजन में चुनौतियों का समाधान
• आतंकवाद, तस्करी और साइबर अपराध जैसे अंतर्राष्ट्रीय अपराधों पर प्रभाव
• वास्तविक समय में पुलिसिंग, क्षमता निर्माण और डेटाबेस एक्सेस

समाचार क्यों महत्वपूर्ण है?:-

जनवरी 2025 में केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने BHARATPOL पोर्टल का उद्घाटन किया। यह डिजिटल इंटरफ़ेस सभी केंद्रीय और राज्य स्तर की भारतीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों को INTERPOL के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (NCB) – नई दिल्ली के साथ जुड़ने की सुविधा देता है। इससे प्रत्यर्पण अनुरोध, अपराधी ट्रैकिंग और 195 देशों के साथ वास्तविक समय सहयोग में सुधार हुआ है।

• यह पहल भारत के नए आपराधिक कानूनों (BNS 2023, BNSS 2023, BSA 2023) के साथ समन्वय में आई है। इनमें Trial in Absentia का प्रावधान शामिल है, जो भगोड़े अपराधियों के खिलाफ बिना उनकी उपस्थिति के मुकदमा चलाने की अनुमति देता है।

समाचार की प्रमुख विशेषताएँ:-

1. BHARATPOL के पांच कार्यात्मक मॉड्यूल:-

• Connect: राष्ट्रीय एजेंसियों को INTERPOL NCB से वास्तविक समय में जोड़ना
• INTERPOL Notices: Red/Blue Notices और अलर्ट्स का सुरक्षित माध्यम
• References: चल रही जांचों के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहायता अनुरोधों का सरलीकरण
• Broadcast: INTERPOL के 195 देशों से तत्काल अलर्ट प्रसारण
• Resources: दस्तावेज़ साझा करना, प्रशिक्षण सामग्री और ज्ञान आदान-प्रदान

2. Trial in Absentia – नया कानूनी साधन:-

• BNSS की धारा 356(2) के तहत अदालतें भगोड़े अपराधियों के खिलाफ मुकदमा चला सकती हैं।
• प्रत्यर्पण प्रक्रियाओं में बाधाओं को कम करता है।
• यह UN भ्रष्टाचार विरोधी कन्वेंशन और INTERPOL प्रोटोकॉल के अनुरूप है।

3. वैश्विक पहुँच और INTERPOL एक्सेस:-

• DNA, फिंगरप्रिंट, चोरी की गई वाहनें और आतंकवाद रिकॉर्ड सहित 19 INTERPOL डेटाबेस तक वास्तविक समय में पहुँच।
• INTERPOL के I-24/7 नेटवर्क के अनुरूप।
• मानव तस्करी, नशीली दवाओं, हथियार तस्करी और साइबर अपराध में सीमा पार ऑपरेशनों को बढ़ावा देता है।

4. CBI में संस्थागत परिवर्तन:-

• CBI की भूमिका NCB-नई दिल्ली के रूप में केंद्रीकृत।
• डिजिटल प्रणाली ईमेल, फैक्स और पत्राचार की जगह लेती है।
• BHARATPOL सभी अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए सुरक्षित, एन्क्रिप्टेड और दस्तावेज़ित ट्रेल सुनिश्चित करता है।

5. नीति और दृष्टिकोण के साथ संरेखण:-

• Digital India Mission, Smart Policing, और Amrit Kaal Vision 2047 के लक्ष्य पूरे होते हैं।
• भारत को 2027 तक शीर्ष 3 वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं में पहुँचाने में मदद करता है।
• वास्तविक समय अपराध मानचित्रण, निगरानी और सीमा-पार समन्वय में तकनीकी नेतृत्व को बढ़ावा देता है।

विस्तृत व्याख्या:-

1. BHARATPOL क्या है और क्यों महत्वपूर्ण है?

BHARATPOL भारत का पहला एकीकृत डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म है जो घरेलू कानून प्रवर्तन एजेंसियों और INTERPOL के 195 देशों के नेटवर्क के बीच वास्तविक समय में सहज इंटरफ़ेस प्रदान करता है।

महत्व:-

• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का डिजिटल रूपांतरण, पुराने संचार माध्यमों की जगह
• INTERPOL के 19 अपराध डेटाबेस का एकीकरण
• राज्य और केंद्रीय एजेंसियों को सीधे फugitives, चोरी की संपत्ति, साइबर अपराध की जानकारी पहुँचाना
• ट्रांसनेशनल अपराधों के त्वरित समाधान के लिए सुरक्षित और संरचित सूचना प्रवाह

2. Trial in Absentia क्या है और BNSS 2023 में कैसे काम करता है?

यह उस स्थिति को दर्शाता है जब आरोपी जानबूझकर न्याय प्रक्रिया से बचता है।

धारा 356(2) के तहत:-

• अदालतें आरोपी की गैर-मौजूदगी में मुकदमा चला सकती हैं।
• सभी उपस्थिति प्रयासों के बावजूद यदि आरोपी नहीं आता, तो फैसले और सजा दी जा सकती है।

महत्व:-

• कई अपराधी विदेशी क्षेत्रों में भाग जाते हैं। बिना सजा के प्रत्यर्पण मुश्किल।
• गैर-मौजूदगी में सजा के माध्यम से प्रत्यर्पण के लिए कानूनी आधार।
• पीड़ितों को न्याय दिलाना और लंबित मामलों को समयबद्ध रूप से निपटाना।

3. BHARATPOL INTERPOL सहयोग कैसे बढ़ाएगा?

• Connect Module: राज्य पुलिस और केंद्रीय एजेंसियां Red Corner Notices जैसी अनुरोध सीधे INTERPOL NCB–नई दिल्ली को भेज सकती हैं।
• References Module: संरचित अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और आपसी कानूनी सहायता।
• Broadcast Module: INTERPOL के अलर्ट भारतीय एजेंसियों तक वास्तविक समय में।
• Resources Module: प्रशिक्षण, कानूनी दस्तावेज़ और तकनीकी अद्यतन।

4. किन अपराधों पर प्रभाव होगा?

• अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद: संदिग्ध आतंकवादियों और वित्तीय मार्गों की जानकारी
• साइबर अपराध: फिशिंग, हैकिंग, ऑनलाइन बाल शोषण
• नशीली दवाओं और हथियार तस्करी: सीमा पार सिंडिकेट्स, तस्करी मार्ग
• मानव तस्करी और बाल यौन शोषण: तस्करी नेटवर्क, अवैध दत्तक ग्रहण

5. भारत की अंतर्राष्ट्रीय जिम्मेदारियों के साथ संरेखण:-

• UNTOC, UNCAC, INTERPOL संविधान और डेटा सुरक्षा फ्रेमवर्क के अनुरूप।
• जानकारी साझा करने, प्रत्यर्पण, गिरफ्तारी और निगरानी के लिए संस्थागत व्यवस्था।
• वैश्विक अपराध खुफिया तक आपसी पहुँच और बहुपक्षीय कानून प्रवर्तन भागीदारी मजबूत करना।

निष्कर्ष:-

BHARATPOL पोर्टल भारत के कानून प्रवर्तन आधुनिकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्याय सहयोग में मील का पत्थर है। यह पुलिस एजेंसियों को INTERPOL से वास्तविक समय में जोड़ता है और Trial in Absentia जैसे सुधारों के साथ भारत को सीमा पार अपराधों के खिलाफ सशक्त बनाता है।

सफल क्रियान्वयन के लिए आवश्यक:-

• अधिकारियों का BHARATPOL इंटरफ़ेस में प्रशिक्षण
• डेटा गोपनीयता और साइबर सुरक्षा प्रोटोकॉल
• नियमित ऑडिट और पारदर्शिता रिपोर्ट
• प्रत्यर्पण प्रक्रियाओं में MEA और विदेशी लीगल अटैची के साथ समन्वय

यदि सही ढंग से लागू किया गया, तो BHARATPOL न केवल भारत के आपराधिक मामलों के बैकलॉग को कम करेगा बल्कि 2047 तक इसे एक जिम्मेदार और सक्रिय वैश्विक कानून प्रवर्तन भागीदार के रूप में स्थापित करेगा।